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却是审批前置秒速飞艇平台要件

  人民网沈阳11月13日电(记者何勇)建设项目审批最少需要275个工作日才可办结,而按照流程图,审批时限压缩到40个工作日。11月12日,辽宁最新绘制的《建设工程项目审批流程图》出台,这是辽宁在深化行政审批制度改革中的创举。

  建设项目事关一个地区的经济社会发展,与经济、民生息息相关。然而长期以来,建设工程项目是行政审批最繁琐的项目,存在着审批存在事项多、前置要件多、环节多、时限长、效率低等突出问题。土地、规划、消防、环保、建委、人防、甚至地震部门,涉及数十个部门,而且规划涉及、环保评价、消防设计、人防设计、抗震设计等虽然不是行政审批事项,却是审批前置要件,而且由于辽宁市场中介服务组织不发达,很多是政府部门主办的协会下属中介提供服务,有的效率比政府部门还要低。

  针对这种现象,辽宁省政府决定在建设工程项目审批这一关键领域,率先实现突破行政审批老大难。此次出台的流程图,将建设工程项目审批流程整合为立项、用地审批、规划报建、施工许可和竣工验收5个阶段,由整体串联改为并联,每个审批阶段由一个部门牵头,统一受理申请材料,统一组织其他审批部门开展并联审批,督促协调审批进度,在流程限定时间内,完成审批并统一告知项目建设单位审批结果。

  按照这个流程图,辽宁注重审批前辅导。牵头部门将组织涉审部门,以并联的方式提前介入审批流程中的技术审查内容,提供审批条件、标准、内容等方面的咨询服务,确保审批事项在正式受理前,具备相应审批条件。同时,要共享审批信息,依托现有政府信息资源共享平台,实现各审批部门之间资源共享,提高联合审批效率。流程图还设定了辅导和审批时限。比如,用地审批阶段的受理前辅导时间不超过20个工作日,审批时限为8个工作日。

  改革前,建设工程项目审批最少需要275个工作日才可办结。而按照流程图,审批时限压缩到了40个工作日左右。

  这个流程图受到了基层干部和投资企业的欢迎。“如果严格按照法律法规,一个建设项目至少需要275个工作日,去掉法定节假日、周末,也就是说至少得一年半项目才能审批下来。”一位县委书记说,“基层辛辛苦苦招商引资,得一年半才能办理下来手续。如果完全卡着手续来,黄花菜都凉了,企业看准的商机和市场机遇也就错失了,谁还来投资?怎么办,以前,有好项目,就算土地手续不全,只好强行上马,一边干一边跑手续,边上车,边买票。现在压缩到了40个工作日,希望尽快落实到最基层,这对企业和干部都是个彻底的解放。”

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